多年來,FDA一直自愿致力于開放政策.在許多情況下,食品和 管理局試圖使機構公(gong)(gong)共(gong)行政程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)的(de)公(gong)(gong)開部分更易(yi)于(yu)公(gong)(gong)眾參(can)與.同(tong)樣,美國食品和 管理(li)局(ju)已盡可(ke)能(neng)允(yun)許書面媒體(ti)全面訪問其(qi)(qi)程(cheng)(cheng)序(xu)(xu),以(yi)(yi)便(bian)媒體(ti)成員有機會提供 手報道.然而,由于(yu)電子媒體(ti)報道存在某些困(kun)難,提前通(tong)(tong)知(zhi)機構和所有參(can)與者(zhe)更容易(yi)解決,FDA認為,其(qi)(qi)政策(ce)的(de)編纂(zuan)將(jiang)(jiang)(jiang)促進并進一步增(zeng)加媒體(ti)對(dui)其(qi)(qi)公(gong)(gong)共(gong)行政程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)的(de)訪問.當(dang)聽證(zheng)會通(tong)(tong)知(zhi)或個別咨詢委員會會議在《聯邦公(gong)(gong)報》上公(gong)(gong)布時,該(gai)機構打算(suan)參(can)考本指南.因此,程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)的(de)所有當(dang)事方(fang)都將(jiang)(jiang)(jiang)收到通(tong)(tong)知(zhi),程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)可(ke)以(yi)(yi)電子方(fang)式記(ji)錄,任(ren)何(he)對(dui)錄像或以(yi)(yi)-方(fang)式記(ji)錄程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)感興趣的(de)人都將(jiang)(jiang)(jiang)被通(tong)(tong)知(zhi)有既定的(de)程(cheng)(cheng)序(xu)(xu)需要(yao)遵循.
(b) 公共行(xing)政程(cheng)序(xu)(xu)(xu)的(de)(de)指(zhi)定(ding)主持官保留與每(mei)類(lei)行(xing)政程(cheng)序(xu)(xu)(xu)有(you)關的(de)(de)具體條例中規(gui)定(ding)的(de)(de)現有(you)酌處權,以(yi)規(gui)范其主持的(de)(de)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)的(de)(de)行(xing)為(wei).第10部分(fen)第16部分(fen)-部分(fen)規(gui)定(ding)的(de)(de)審判長(chang)的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)包括有(you)義務及時進行(xing)聽(ting)證、有(you)限的(de)(de)證人(ren)以(yi)及減少可(ke)能(neng)發生(sheng)的(de)(de)訴訟中斷(duan).每(mei)一個(ge)程(cheng)序(xu)(xu)(xu)都不盡相同,主審官員無法(fa)預料(liao)可(ke)能(neng)發生(sheng)的(de)(de)一切.監管訴訟行(xing)為(wei)的(de)(de)自由裁量(liang)權傳(chuan)統上授予主審官員,以(yi)使他們能(neng)夠履(lv)行(xing)其職(zhi)責(ze)(ze),以(yi)迅速進行(xing)公平有(you)序(xu)(xu)(xu)的(de)(de)聽(ting)證.
(c) 該指南為審判官提供(gong)了一定(ding)程(cheng)(cheng)度的(de)靈活性,因(yin)為它規定(ding)了機(ji)構的(de)政策(ce)以及審判官通(tong)常應遵循的(de)程(cheng)(cheng)序,但在(zai)(zai)(zai)必要(yao)時(shi),他們(men)可(ke)以在(zai)(zai)(zai)特定(ding)情況下離(li)開(kai)(kai),但前提是公(gong)共程(cheng)(cheng)序對電子(zi)媒(mei)體報道的(de)公(gong)開(kai)(kai)性.只有在(zai)(zai)(zai)本指南規定(ding)的(de)特殊情況下,主持(chi)人才可(ke)自行決定(ding)是否建立額外(wai)程(cheng)(cheng)序或-電子(zi)覆蓋范(fan)圍.盡管(guan)主持(chi)官員可(ke)以根據特定(ding)情況的(de)需(xu)要(yao)制定(ding)額外(wai)的(de)程(cheng)(cheng)序或-,但在(zai)(zai)(zai)制定(ding)這些(xie)條(tiao)件時(shi),他或她將遵循本指南中所述的(de)政策(ce).考(kao)慮到(dao)聽證(zheng)會(hui)的(de)持(chi)續時(shi)間和會(hui)議(yi)室的(de)設計等因(yin)素(su),主持(chi)人的(de)-性也可(ke)能較小.
(d) 如果(guo)程序(xu)的(de)一部分或全部因討論的(de)材料根據(ju)適用法律不能向公(gong)眾披露(lu)而對(dui)公(gong)眾關(guan)閉(bi),則程序(xu)也將(jiang)對(dui)電子媒(mei)體報道關(guan)閉(bi).




