垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei),指按一定規定或(huo)標準將垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)儲(chu)存、分類(lei)(lei)投放(fang)和分類(lei)(lei)搬運,從而轉變(bian)成公共(gong)資(zi)源的一系列活動的總(zong)稱(cheng).分類(lei)(lei)的目的是提高垃(la)圾(ji)(ji)的資(zi)源價值和經濟(ji)價值,力爭物盡(jin)其用.
垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)在(zai)分類儲(chu)存(cun)階段屬于公(gong)眾(zhong)的(de)私有品,垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)經公(gong)眾(zhong)分類投放(fang)后(hou)成為公(gong)眾(zhong)所在(zai)小區(qu)或(huo)社區(qu)的(de)區(qu)域性準公(gong)共(gong)資源(yuan)(yuan),垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分類在(zai)運送到(dao)到(dao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)集中(zhong)點或(huo)轉運站后(hou)成為沒有排除性的(de)公(gong)共(gong)資源(yuan)(yuan).從國內(nei)外(wai)各城(cheng)市
對(dui)生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)的(de)方法來(lai)看,大致都是(shi)根據垃(la)圾的(de)成分構成、產生(sheng)量(liang),結合本地垃(la)圾的(de)資源(yuan)利用和處(chu)理方式來(lai)進行(xing)分類(lei)的(de).
2017年3月,國務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)轉發國家發改委(wei)、住建部(bu)《生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)制度實施方案》,對(dui)"普(pu)遍推(tui)行生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)制度"作出了(le)部(bu)署,提出到2020年底,基本建立生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規和標準(zhun)體系(xi),
形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上.
2017年(nian)4月,國務院辦公廳印發(fa)了中央(yang)全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革領導小組第三十四次會議審(shen)議通過的《關于(yu)禁(jin)止洋垃(la)圾入(ru)境推進固體(ti)廢(fei)物進口管理(li)制度(du)改(gai)革實(shi)施方案》,要求(qiu)2017年(nian)底前全面(mian)(mian)禁(jin)止進口環(huan)境危害大、群
眾反映強(qiang)烈的(de)固(gu)體(ti)(ti)廢物,2019年底(di)前逐步停止(zhi)進(jin)口國(guo)內資源可(ke)以替代的(de)固(gu)體(ti)(ti)廢物,強(qiang)化洋(yang)垃(la)圾非法入(ru)境(jing)監管(guan),徹底(di)堵住洋(yang)垃(la)圾入(ru)境(jing),提升國(guo)內固(gu)體(ti)(ti)廢物回收(shou)利(li)用水平.兩個涉及固(gu)體(ti)(ti)廢物管(guan)理的(de)國(guo)家層面(mian)
重要實施(shi)方(fang)案(an)在較短的(de)時間內相(xiang)繼出(chu)臺,從(cong)不同角(jiao)度都明確提出(chu)了提升固體廢物(wu)回(hui)收利(li)用水(shui)平的(de)目標,可以說是一套"組合(he)拳",二者(zhe)相(xiang)輔相(xiang)成,互(hu)相(xiang)策應,形成合(he)力,共同服務于我國環境(jing)質(zhi)量改善這
一目標(biao)的實現,為建設美麗中國和(he)全面建成小康-提供有力保障.
發達國家固體廢物出口之所(suo)以能(neng)夠形成巨大產業,主要(yao)得益于其較為嚴(yan)格的(de)垃圾(ji)分類(lei)制度,出口導向的(de)固體廢物分類(lei)反過來(lai)也帶動了廢紙、廢塑(su)料分類(lei)回收(shou)比例及(ji)效果的(de)不斷(duan)提升.由(you)此可見,良好的(de)垃
圾分類(lei)對一個國家(jia)的經濟發展和環境保護都具有(you)積(ji)極的促進作用,值得大力倡導,努(nu)力推行.
廢(fei)紙(zhi)和廢(fei)塑料同樣也是(shi)我國(guo)垃圾(ji)分類(lei)的(de)重點品種.我國(guo)人(ren)(ren)均紙(zhi)張和塑料的(de)消費(fei)量和廢(fei)棄量遠低于發達國(guo)家(jia),僅為美國(guo)的(de)1/4左右.但由于我國(guo)人(ren)(ren)口基數龐大,廢(fei)紙(zhi)、廢(fei)塑料的(de)總產生量仍(reng)然(ran)十分巨大,而(er)且
隨著經濟的(de)進(jin)一(yi)步發展和(he)人(ren)民(min)消費水平(ping)的(de)進(jin)一(yi)步提高,產生量(liang)(liang)還將不斷增加.2016年(nian),我國再生資(zi)源回收(shou)行(xing)業回收(shou)的(de)廢紙(zhi)、廢塑料量(liang)(liang)分(fen)別達(da)到(dao)4963萬噸和(he)1878萬噸.考慮到(dao)我國人(ren)均紙(zhi)張和(he)塑料消費量(liang)(liang)遠(yuan)
低(di)于(yu)發達(da)國家,我國廢(fei)紙、廢(fei)塑(su)料(liao)的(de)回收利(li)用率實際上已經超(chao)過(guo)了許(xu)多發達(da)國家,我國生活垃(la)圾處理設施中廢(fei)紙、廢(fei)塑(su)料(liao)的(de)含(han)量遠低(di)于(yu)發達(da)國家就是(shi)強有力的(de)證(zheng)據(ju).
我國再生資源回收行業仍然依賴"收購"垃圾或從業人員分揀垃圾實現較高的回收率,增加了回收成本,不利于居民自覺履行垃圾分類的環境責任,也有悖于"產生者負責,污染者付費"的基本原則.
每個人每天都會扔出(chu)許(xu)多垃(la)(la)圾,在一(yi)些(xie)垃(la)(la)圾管理較好的(de)地(di)區,大(da)部分垃(la)(la)圾會得到衛(wei)生填(tian)埋、焚燒、堆(dui)肥等無害(hai)化處理,而更多地(di)方的(de)垃(la)(la)圾則常(chang)常(chang)被簡易堆(dui)放或填(tian)埋,導致臭氣蔓延,并且(qie)污染(ran)土壤和地(di)下
水體.
垃(la)圾無(wu)害化處理(li)的費用非(fei)常高,根(gen)據處理(li)方式的不(bu)(bu)同,處理(li)一噸垃(la)圾的費用約為一百元(yuan)至幾百元(yuan)不(bu)(bu)等.人們大(da)量(liang)地消耗(hao)資源(yuan),大(da)規(gui)模生產(chan),大(da)量(liang)地消費,又大(da)量(liang)地生產(chan)著垃(la)圾.后果將不(bu)(bu)堪設想.
從國內外各城市對生活垃圾分類的方法來看,大致都是根據垃圾的成分構成、產生量,結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類.如德國一般分為紙、玻璃、金屬和塑料等;澳大利亞一般分為可
堆肥垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji),可回(hui)收(shou)(shou)(shou)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji),不可回(hui)收(shou)(shou)(shou)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji);日本一(yi)般分為(wei)塑(su)料瓶類(lei),可回(hui)收(shou)(shou)(shou)塑(su)料,-塑(su)料,資(zi)源垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji),大型垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji),可燃垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji),不可燃垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji),有害垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)等等.
垃圾(ji)分類的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)就是為了將(jiang)廢棄物(wu)分流處(chu)(chu)理,利(li)(li)用(yong)現(xian)有生產(chan)制造能力,回收(shou)利(li)(li)用(yong)回收(shou)品,包括物(wu)質利(li)(li)用(yong)和能量(liang)利(li)(li)用(yong),填埋處(chu)(chu)置暫時無法利(li)(li)用(yong)的(de)(de)(de)無用(yong)垃圾(ji).
垃圾分類要因地制宜,各(ge)地、各(ge)區、各(ge)社(she)(區)、各(ge)小區地理(li)、經(jing)濟發展水平、企(qi)業回收利用(yong)廢(fei)棄物的能(neng)力(li)、居民來源、生(sheng)活習(xi)慣、經(jing)濟與心理(li)承擔能(neng)力(li)等各(ge)不(bu)相同.
垃(la)圾分類要自覺(jue)自治.社區和居(ju)民,包(bao)括(kuo)企(qi)事(shi)業單(dan)位,逐步養成(cheng)(cheng)"減量(liang)、循環(huan)、自覺(jue)、自治"的行為規范,創新垃(la)圾分類處理模式,成(cheng)(cheng)為垃(la)圾減量(liang)、分類、回收和利用(yong)的主力軍
垃(la)(la)圾(ji)分類(lei)要(yao)制定單(dan)位(wei)和(he)居民(min)垃(la)(la)圾(ji)排(pai)放量(liang)標(biao)準,低于這一(yi)排(pai)放量(liang)標(biao)準的給予補貼;超(chao)過(guo)這一(yi)排(pai)放量(liang)標(biao)準的則予以懲(cheng)罰(fa).減排(pai)越多(duo)補貼越多(duo),超(chao)排(pai)越多(duo)懲(cheng)罰(fa)越重,以此提高單(dan)位(wei)和(he)居民(min)實(shi)行源(yuan)頭(tou)減量(liang)和(he)排(pai)放控(kong)
制的(de)積極性(xing).
垃圾(ji)分(fen)類(lei)是對垃圾(ji)收集處置傳統方(fang)(fang)式(shi)的(de)改革,是對垃圾(ji)進行有效處置的(de)一種科學管理方(fang)(fang)法.人們面對日益增長的(de)垃圾(ji)產量和環境狀況惡化的(de)局面,如何通過垃圾(ji)分(fen)類(lei)管理,最大限(xian)度地實(shi)現垃圾(ji)資源利用
,減少垃圾處(chu)置量,改(gai)善(shan)生(sheng)存環境質(zhi)量,是當前世界各(ge)國共同關注的迫切問題(ti)之一.
垃(la)圾(ji)增(zeng)多的(de)原因是(shi)人們生活水(shui)平的(de)提高、各項消費(fei)增(zeng)加了(le).據統計,1979年(nian)(nian)全國(guo)城市(shi)垃(la)圾(ji)的(de)清(qing)運量(liang)是(shi)2500多萬噸,1996年(nian)(nian)城市(shi)垃(la)圾(ji)的(de)清(qing)運費(fei)是(shi)元/噸,是(shi)1979年(nian)(nian)的(de)4倍.經過高溫焚化后的(de)垃(la)圾(ji)雖然不(bu)
會占用大量的土地(di),但(dan)它投資驚人,難道我們對(dui)待垃圾(ji)就束(shu)手無策(ce)了嗎(ma)?辦法是有的,這就是垃圾(ji)分(fen)類.垃圾(ji)分(fen)類就是在源頭將垃圾(ji)分(fen)類投放,并通(tong)過分(fen)類的清運(yun)和回收使之重新變成資源.




